定海区大数据产业园区

• 定海区强化招商引资加快推进舟山国际粮油产业园区建设

  定海区推进舟山国际粮油产业园区建设新举措 2024年，定海区紧紧围绕舟山江海联运服务中心这一战略核心，以强化招商引资为抓手，加快推进舟山国际粮油产业园区建设，旨在实现经济结构优化和产业升级，为区域发展注入强劲动力。 一、园区战略定位与发展规划概述。 舟山国际粮油产业园位于定海区，是浙江省重点打造的长江经济带粮油枢纽项目，依托舟山港的海铁联运优势，园区致力于构建以粮油加工、仓储、贸易为一体的产业链条。近年来，政策导向聚焦于对接"一带一路"倡议和国家级新区规划，推动园区向数字化、绿色化方向转型，确保其在长三角区域经济中的引领作用。整体发展路径强调产城融合原则，旨在形成辐射东部沿海的粮油产业集群。 二、招商引资举措与具体进展。 在招商引资方面，定海区实施系列创新策略，包括拓宽企业合作网络、优化招商服务体系，并借助自贸试验区优势引进国内外高端粮油企业。通过政策扶持和制度简化，园区新引进了一批粮油加工项目，涉及精深加工和智能仓储，加速了产业链条整合。同时，推广港航一体化服务模式，强化跨区域合作，以吸引更多资本投入。这些努力促进了基础设施升级，例如码头扩容和物流通道优化，为后续发展奠定基础。 三、目标实现路径与项目推进情况。 园区明确了量化指标导向，2024年计划完成工业总产值50亿元、企业固定资产投资12亿元及基础设施建设投入1.4亿元，均较去年有所提升。重点工作包括加快现有项目投产进度，如新建粮油仓储基地和智能化码头改造，确保产能稳步释放。通过整合各方资源，力争港口粮食吞吐量、加工量及贸易量等关键指标大幅增长，预计将显著提升园区在全球粮油市场中的竞争力。 四、过去一年成就与经济效应对比。 2023年，舟山国际粮油产业园实现近1000万吨粮油吞吐量和130万吨加工量，规模工业产值45亿元、销售额46亿元、贸易额20亿元，固定资产投资11.7亿元，入库税收约3800万元，亩产税收2.7万元/亩，这些数据突显了园区运营效能。园区带动了定海区上下游产业发展，新增就业机会，强化了税收贡献度，同时推动了港城协同发展，为今年目标提供坚实支撑。 五、港口专业化与未来发展方向。 园区着力将港口码头打造成专业高效粮油转运节点，强调技术升级和管理创新，采用自动化装卸系统和智能监控方案提升效率。未来规划包括拓展国际粮油贸易通道，加强与东亚及东盟地区的合作，提升产业链韧性和抗风险能力。长期愿景是推动园区向绿色低碳产业转变，实现可持续发展目标，助力定海区经济整体跃升。

  2025-08-16

• 【投资舟山】2014年舟山市政府工作报告

  2014年2月18日在舟山市第六届人民代表大会第四次会议上代市长周江勇各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2013年的主要工作2013年是实施新区发展规划的开局之年。面对严峻的宏观经济环境和新区起步阶段繁重的建设任务，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委、省政府和市委的决策部署，在市人大、市政协的监督、支持下，勇担使命，四干兴舟，全市实现地区生产总值930.85亿元，增长8.5%；财政总收入137.4亿元，其中公共财政预算收入92.6亿元，分别增长3%和8.3%；城镇居民人均可支配收入和渔农村居民人均纯收入达到37646元和20573元，分别增长10%和10.6%；实现社会消费品零售总额331.7亿元，增长14.1%。这一年，《浙江舟山群岛新区发展规划》获国务院批复；新区管委会挂牌成立；省委省政府召开新区建设动员大会，出台推进新区建设的若干意见，批准实施《浙江舟山群岛新区建设三年行动计划》；舟山港综合保税区通过国家验收并封关运作；部省际联席会议制度批复建立。这一年，我们把握新区谋发展、打基础、强后劲的阶段性特征，既立足当前，又着眼长远，修订完善新区(城市)总体规划、土地利用总体规划及一批专项规划；主动谋划战略性举措；积极申报建立自由贸易港区；大胆改革新区行政体制，强化新区背景下的政府管理创新和执行能力建设。这一年，我们仍留有不少遗憾：地区生产总值、外贸进出口等指标没有实现预期目标；新区大开发大建设的氛围还不够浓、速度还不够快，重大项目引进建设的突破力度还不够大；一些政府工作人员的激情、能力和作风与新区加快发展的要求还不相适应。回顾总结一年来的工作，主要有以下几个特点。 （一）保稳促调有新成效。针对支柱产业持续低迷、企业生产经营困难的严峻形势，以产业转型和企业帮扶为重点，打好“组合拳”，认真调研并制定实施了船舶、航运、外贸和水产等专项扶持政策，实现规模以上工业增加值264.5亿元。推进船舶与海工示范基地建设，做大做强船舶龙头和特色优势企业，规模以上船舶工业产值增长8.8%，船舶工业新接订单增长84.5%。港口物流业加快发展，港口货物吞吐量达到3.14亿吨，增长7.9%。建成国家旅游服务标准化示范区，娱蛤峙等区域管理水平进一步提升，全市接待游客突破3000万人次，总收入超过300亿元，分别增长10.7%和12.5%。远洋渔业发展势头良好，新增远洋渔船50艘，鱿鱼等水产品内销取得积极进展。渔农业实现总产值188.8亿元，增长15.4%。培育新兴产业，海工装备制造、海洋电子信息、通用航空产业发展起步，舟山成为全国海水淡化产业两个试点城市之一。积极推进“个转企”“小升规”等工作。深入开展“营改增”试点，累计为企业减少税负1.5亿元。 （二）改革创新有新突破。围绕“三强三优”创新行政体制，市政府工作部门、市级代完事业单位分别精简26.5%和25.1%：完善了新城、海洋产业集聚核心区、普陀山一并金塘、六横等五个功能区的体制机制，激发发展活力；建立了市场统一监管、综合行政执法、海上联合执法的新机构。围绕“减、简、放”，改革审批制度，制定实施投资项目预审批、竣工联合验收等办法；在海洋产业集聚区、金塘、六横等功能区实行“零审批”“零收费”试点。开展了以集体资产股份制改革和宅基地跨村跨镇置换为主要内容的渔农村综合改革。探索战略性资源改革，在全国率先实行岸线、海岛、海域的统一收储，国土资源改革试点、区域用岛试点深入推进，海域使用“直通车”及招拍挂办法正式实施。创新融资方式，新引进商业银行5家，海投集团完成融资44亿元，交投集团发行20亿私募债，金融机构融资总量余额达到2437亿元，比年初增加219亿元。加快舟山港综合保税区建设，《舟山港综合保税区管理办法》正式实施。新增口岸开放面积3.54平方公里，低空空域开放规划成功获批。海洋科学城核心区启动建设，全市新增省级企业研究院及高新技术企业研发中心6家，引进科技创业领军人才项目49个，省“百人计划”作用明显，新区高端紧缺人才引进工作扎实开展。 （三）扩大投资有新进展。狠抓项目建设，完成固定资产投资750亿元，增长20.6%。老塘山码头五期、220千伏舟北变工程等建成投｝用，大陆引水二期工程具备通水条件，国际邮”轮码头、钓梁围垦二期基本建成，定马公路复线、官山大桥等重大基础项目顺利推进，浙江燃料乙醇、国电海上风电等重大项目获国家批复，六横一梅山疏港公路接线工程开工建设。惠生海工等重大产业项目建成投用，鼠浪湖矿砂中转、黄泽山油品储运、光汇石油储运、六横电厂等项目顺利推进。实施“机器换人”，工业技改投入达到%.7亿元，增长42.6%强化招商引资的政策举措，主动对接重大项目，成功举办杭州、北京等重大招商推介活动，深入实施浙商回归、山海协作工程，实际到位市外注册资金93.8亿元，增长25.7%。 （四）城乡建设有新成绩。城市基础设施不断完善，首条快速公交专线建成运行，新城商务区三期等一批城建项自顺利实施。“三改一拆”强力推进，超额完成了省政府下达的目标任务；交通治堵取得阶段性成效，新建改建城市道路37公里，新增公共停车位5818个。新渔农村建设不断深入，建成美丽海岛精品(特色)社区25个，改造渔农村困难家庭危旧房643户，村庄环境综合整治率达到90%，新农村电气化目标全面实现。生态环境保护不断加强，新区发展规划环评获批，森林城市创建通过省级验收。关停高耗能、重污染企业12家，排污权有偿交易顺利开展。“四边三化”“两清”工作取得成效。市区空气质量优良率达到90.1%,PM2.5达标率达到93.4%。单位GDP能耗下降3.4%，能耗总量增速控制在4.7%，超额完成省政府下达的能源“双控”目标任务。 （五）社会发展有新进步。十方面为民实事项目全面完成，全市民生事业支出121.66亿元，增长26.8%，占预算支出64.1%城镇登记失业率.控制在2.7%.,80%的低收入渔农户实现脱贫，城乡低保救助标准提高了13%。房地产市场保持稳定，建成保障性住房2448套，廉租房保障范围继续扩大。新增蔬菜基地2166亩，农贸市场提升三年计划全面完成。三个县(区)通过义务教育均衡发展评估，浙江海洋学院新校区启用，舟山职业技术学校成为国家级改革发展示范学校，公办中心幼儿园覆盖每个乡镇。文明城市创建活动扎实推进，海洋文化节成为全国性的节庆活动，新增渔农村文化礼堂52家，成功举办了系列海洋体育赛事。市级公立医院综合改革扎实推进，基本药物制度实施率达到92.5%，医疗救助“三统一”和城乡居民大病保险全面实施。率先实行了“单独二孩”生育政策。平安舟山建设深入推进.，社会治安保持稳定，“铁桶固防”工程继续深化，打黑除恶、治理电信诈骗等专项行动深入开展，.群众安全感满意率蝉联全省第一。普法、信访、调解、应急、流动人口服务管理等工作成效明显。加强公共安全和安全生产，气象、三防、森林防火、动植物防疫等工作不断深入；强力推进水产制冷行业整治,370家企业全部实施分类整治，已关停31家.；渔船安全救助等信息系统建成投用，全市安全生产三项指标实现“零增长”。“网格化管理、组团式服务”继续深化。国防海防、民兵预备役、人民防空和双拥优抚等工作得到加强。民族、宗教、档案、史志事业不断发展，工青妇等群团组织作用进一步发挥，儿童、老龄、红十字、慈善和残疾人事业等取得新成绩。一年来，我们自觉接受人大、政协和社会各界监督，政府系统承办的539件建议提案全部办结。注重发挥新区决策咨询委作用，建立了法律咨询专家组和“四位一体”法律顾问体系。加强廉政风险防控，强化政府性投资项目决策和审计监督，组建了造价中心、审计中心。坚决执行中央“八项规定”，推进预算决算公开和公务消费审计监仔，“三公”经费支出减少12%，处理违反效能建设规定121人次。各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是省委、着政府和市委正确领导、全市百万军民共同奋斗的结果。在此，我谨代表市人民政府，向在座的各位人大代表、政协委员，向全市人.民和建设者，向驻舟部队和省部属驻舟单位，向所有关心支持舟山发展的社会各界人士和海内外朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 二、2014年工作总体要求和重点当前，国际金融危机影响仍在延续，但世界经济已出现缓慢复苏态势；我国经济步入增长速度换档期，稳中求进、企稳.向好的迹象明显，各项稳增长的政策效应逐步显现；通过近些年的不懈努力，新区答势待发、快速发展的基础日益扎实。基于对宏观形势和新区发展趋势的判断，确定今年工作的总体要求是，认真贯彻党的十八届三中全会精神，积极落实省委、省政府和市委工作要求，坚持稳中求进，突出“进中求快、快中求好”，以改革增活力，以开放促开发,以转型强后劲，以统筹惠民生，着力在加快发展上闯新路，在改善民生上出实招，在优化环境上下功夫，努力推动新区经济跨越发展、社会和谐稳定。建议今年经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值超1000亿元，增长10%’以上；固定资产投资完成1000亿元，增长33%；公共财政预算收入突破100亿元，增长9%；城镇居民人均可支配收入和渔农村居民人均纯收入分别增长10%和11%。重点抓好以下工作： （一）强力扩大有效投资，推动经济快速发展。加大招商引资力度。开展“招商引资和项目推进年”活动，研究出台招商引资考核管理办法，充分发挥县(区)和功能区的主战场作用，强化专业招商组的主力军地位，全市动员、领导带头、部门联动、全民参与，力争招引市外资金400亿元。海洋产业集聚区、金塘、六横等功能区要引进投资20亿元以上的项目，力争在引进50亿元以上的项目上有突破。不断创新招商引资方式，制定产业引导目录，加强项目策划和统筹协调，精心组织重大招商推介活动，深入实施浙商回归、舟商回归工程，完善“招大、引强、选优”机制，大力引进世界500强等优质外资项目。强化项目落地绩效激励，实施招商引资工作单列专项考核。优化招商引资环境，提供优质高效服务，营造“尊商重商亲商富商”的良好氛围。推进重大项目建设。加快127个市级重点项目建设，实行领导干部“一对一”联系项目制度。推进一批重大产业项目，开工建设洋山国际物流中转园区一期、新奥LNG加注站、马吞港区液体化工品储运、光汇外钓石油储运及30万吨级码头等项目，加快富通电缆、永凯精制糖、册子实华码头二期、鼠浪湖矿砂中转等建设进度，完成黄泽山油品储运、中交三航海上风机等主体工程。加快推进一批“短平快”产业项目。抓好一批重大基础设施建设，开工建设秀山大桥，推进六横一梅山疏港公路接线工程、本岛南部滨海大道、329国道舟山段改建、大陆引水三期、钓梁围垦三期、小洋山围垦等建设，继续实施一批渔港海塘、航道锚地工程，确保柔性直流输电工程、六横电厂等建成投用，深化北向大通道、岱山北部围垦、500千伏大陆联网输变电工程等前期工作。抓好一批民生工程，加快旧城改造、安置房建设进度，基本建成大陆引水预处理及配水工程。推动产业转型升级。加快发展临港先进制造业，力争规模以上工业增加值增长10.5%以上。大力扶持实体经济，培育龙头骨千企业，加快中小企业公共服务平台建设，激发民营经济发展活力。推进船舶、水产、塑机等行业的整合提升，积极发展海工装备、海洋电子信息、海洋生物医药等产业，建设集飞行保障、维修、驾培、制造为一体的通用航空产业基地。支持本地建筑企业做大做强。推进重大港航项目建设，促进货源本地化运输，拓展大宗商品加工交易，推动港工贸航联动发展。深化研究“江海联运”合作机制.，开发长江航运市场。力争港口货物吞吐量达到3.45亿吨，争取“中国大宗商品交易中心”获国家批复。大力发展海洋旅游，完善综合配套，提升文化内涵，推进业态创新，开工建设观音文化园，推出一批禅修、民宿、运动休闲等特色项目，确保邮轮港正式运营，力争旅游人次达到3350万，总收入达到335亿元。积极推进金融、保险等服务业发展，培育文化创意、设计研发、服务外包等产业。建设东海油气开采后方服务和保障基地。抓好政务云工程和智慧医疗、智慧旅游等项.目，促进重点产业“两化”融合和通信基础设施的共建共享，加快“无线岛城”“光网城市”建设。创新渔农业发展模式，培育家庭农场等新型经营主体，发展海岛特色生态渔农业，大力促进渔农业增效、渔农民增收。建设现代渔业体系，促进国内捕捞、海水养殖提质增效，推进国家远洋渔业基地建设，加快国际水产城改造，提升水产品精深加工水平。 （二）全力促进综保区建设，提高对外开放水平。加快综保区高效运作。以本岛分区封关运作为契机，加强项目招引，力争注册企业达到1000家。完善管理运行体制，设立企业服务中心.3个工作日完成从项目核准到工商登记等手续。确保综保区码头正式开放。创新贸易监管模式，推进口岸“大通关”建设，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，努力建成全国通关最便利的综保区之一。加快建设衙山分区，推进重大基础设施建设。主动接轨上海自由贸易试验区，探索建立合作机制。发挥综保区辐射效应，推进与.海洋产业集聚区及其他经济功能区的联动发展。探索综保区试行自由贸易政策。全面拓展保税燃料油加注业务，努力在保税燃料油调和混兑、外锚地加注、信息化监管等方面先行先试、创新突破，力争全年完成加注200万吨，并延伸发展船舶维修保养、生活补给等产业链，加快建设国际海事基地。发挥铁矿砂储运基地的优势，研究推进铁矿砂贸易。建立电商网购平台，探索开展跨境贸易电子商务业务。构建更为自由的投资服务体系，争取降低海洋产业投资准入门槛，努力把综保区打造成自由贸易港区的先行区。争取设立舟山自由贸易港区。在综保区的基础上，继续深化舟山自由贸易港区建设总体方案，以大宗商品贸易自由化、海洋产业投资便利化和扩大现代海洋服务业对外开放为重点，探索扩大开放新模式。进一步完善机制，落实责任，只争朝夕，加强与国家有关部门对接汇报工作.，力争早日获得国务院批复。提升对外开放合作水平。进一步稳定出口、扩大进口，力争实现外贸进出口135亿美元，其中出口71亿美元，均增长7%。建设船舶出口基地，促进海产品外贸转型，发展国际物流服务外包。鼓励大宗商品、高档消费品、海洋装备零部件和水产品直接进口，推进浙台(普陀)经贸合作区建设。鼓励“走出去”境外投资，拓展国际营销渠道，开展境外渔业合作。深化与沪杭雨等长三角城市的合作交流，加快大小洋山规划建设步伐，推进北部港口与上海的融合对接，加快宁波一舟山港一体化进程。推进普陀山机场、惠群远洋渔业码头等口岸开放。 （三）着力加强改革创新，增强科学发展动力。加快重点领域改革。坚决贯彻市委的决策部署，今年重点在以下几个方面要改革突破。一是制订新区产业投资负面清单，推行“非禁即入”。二是开展企业投资项目“零审批”“零收费”试点，并及早在全市推行。三是改革商事登记制度，使企业设立时间缩短为.内资2天、外资3天，努力成为全国企业登记设立时间最短的地区之一。四是创新投融资体制，积极引进保险、证券、基金、融资租赁等金融机构，扩大资本市场融资规模，推进企业上市和国企改革步伐，鼓励各类社会资本投资新区开发建设。五是完善港口岸线、海域使用权统一收储制度和市场化配置机制。六是深化市场监管、陆海综合执法等行政执法体制改革。七.是创新基层社会治理机制，探索建设新型社区服务中心。八是建立“生态新区、美丽海岛”建设机制。九是建立完善城乡居民养老保险标准增长机制。十是构建中高职一体化的新区职业教育体系。加强海洋科技创新。加快建设海洋科学城，推进大雨东区块开发。坚持产学研结合，发挥省海洋开发研究院等作用，建设一批工程技术中心、重点实验室、科技企业孵化器，力促国家海洋二所科考保障基地、省海洋地质勘探大队等国家级研究勘测机构落户。完善以企业为主体的技术创新体系，培育一批科技型企业，力争技改投入达到110亿元。加强人才工作，优化人才环境，继续实施新区高端紧缺人才计划，引进急需的行业领军人才、创新创业团队和高技能人才。 （四）大力推进城镇化进程，打造海上花园城。加强城镇建设管理。树立“全域城镇化”的理念，优化海上花园城布局和形态，开展本岛南部滨海带等重点区块城市设计，规划新城、定海、普陀等生态湾区，编制勾山、甬东等控制性详规，修编城市绿化、排水等专项规划。提高城镇化建设水平，加快新城建设和定海、沈家门老城区有机更新，推进高亭、菜园美丽县城和六横小城市建设，推进长峙岛、鲁家峙综合开发。建设科创园综合体、新城媒体创意中心、定海东门车.站交通综合体、半升洞区块改造提升等项目。加强城镇精细化管理，深化“三改一拆”，全面开展无违建县(区)创建工作，确保岱山、嵊泗建成无违建县。深化交通治堵，加快地下空间开发利用，建设东山隧道复线等一批桥隧工程。提升岛际客运服务水平，发展本岛城乡一体的公共交通体系，推进公交场站建设，完善公共自行车系统。加快城乡统筹发展。联动推进新型城市化和新渔农村建设，在本岛率先形成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系。进一步提升白泉等6个省级中心镇建设水平，完善基础设施和公共服务配套，促进人口集中、要素集聚和资源共享，努力将中心镇建设成为城乡融合发展的重要节点。加大公共财政对渔农村的投入，深入推进村庄示范整治工程，建设12个美丽海岛特色社区，推进农房集聚建设，改造农村危旧房600户。建设集体资产产权登记与交易平台，稳妥推进渔农民宅基地置换流转，实施4个城中村综合改革试点，争取在渔农村集体产权、渔农业经营体制以及农村承包地、宅基地制度改革_丘取得突破，推进渔农业转移人口市民化。建设“生态新区，美丽海岛”。以“清河净水”工程为抓手，全面推进“五水共治”，建立“河长制”管理建设机制。全市集中22亿资金，加快白泉、临城、朱家尖等主要流域河道综合整治，提高蓄水和防洪排涝能力；加强水环境治理和饮用水源保护，建成岛北、平阳浦、小高亭等深度水处理工程，开工迁建虹桥水厂；推进老城区污水管网改造，完善本岛污水一体化收集处理系统，新建小千二期、干榄区块等污水处理厂，新增污水治理受益渔农户1万户；继续实施一批水源工程和岛际引水项目，大力发展海水淡化。节约集约利用土地，盘活存量建设用地.，促进土地的高效利用。推进海域海岛整治修复，大力整治非法排污、违法采砂、违规捕捞、破坏岛礁资源等行为，建设海洋公园。巩固省级森林城市创建成果，实施林地彩化工程，启动建设金塘至朱家尖生态廊道。强化节能减排刚性约束，实行排污许可证管理，严格主要污染物排放浓度和总量“双控”，防治大气.污染和土壤污染。开展全国节水型社会建设等试点，深入推进国家生态文明示范区试点城市和国家环保模范城市创建。 （五）努力发展社会事业，切实保障和改善民生。加快社会事业发展。争创教育基本现代化市，推动义务教育均衡发展，实施学前教育普惠化三年提升行动，努力解决义务教育阶段外来务工人员随迁子女入学问题。进一步完善分级办学的管理体制。支持浙江海洋学院发展，做强做精国际海运学院.，加快浙江大学海洋学院、舟山技师学院、绿城国际学校建设，创办新区旅游与健康职业学院。深化群.众性精神文明创建活动，巩固国家卫生城市创建成果，力争全国文明城市提名权。创建公共文化服务示范区，抓好海洋数字.图书馆等建设，启动市少.体校迁建、市体育场、省海洋运动基地等工程，抓好一批精品赛事活动。深化基层医疗卫生综合改革，推进市.级优质医疗资源下沉，全面开展社区全科医生签约服务。实行公立医院法人治理结构改革，探索管办分离、政事分开。推进市中心血站、市精神病医院等建设。完善海岛特殊生育政策，促进优生优育和人口均衡发展。支持驻舟部队建设，抓好国防动员和后备力量建设，深化建设军民融合发展示范区。提升社会治理水平。深化“网格化管理、组团式服务”，开展社会组织公共服务示范点建设。深化基层平安创建活动，完善矛盾纠纷大调解机制，加强流动人口和特殊人群服务管理，改革信访工作制度。创新劳动关系协调机制，推进和谐劳动关系建设。严格落实安全生产责任制，加强油品储运、无动力船舶、海洋渔业、宗教场所等安全管理，完成水产制冷行业综合整治任务。依法管理网络，正确引导网络舆论。构建立体化社会治安.防控体系，依法严厉打击各类犯罪活动，营造良好的新区发展环境。加强民生保障。以高校毕业生、城镇下.岗失业人员、渔农村劳动力等为重点，加大就业援助力度，推动实现更高质量的就业，努力实现居民收入增长与经济发展同步。推进被征地农民养老保障和事业单位职工养老保险制度改革，深化研究老年渔民养老保障问题，城乡居民基础养老金待遇水平提高20%。扩大民办医疗机构纳入医保定点范围。推进养老服务体系建设，建成市社会福利中心二期等项目，扶持民办养老机构。支持慈善事业发挥济贫救困的积极作用。推进红十字公益性应急救护培训，不断提升居民自救互救能力。今年要继续抓好十方面为民实事项目。一是实施“清河净水”工程。大陆引水二期全面供水；完成2个水厂深度水处理改造任务；城市生活污水集中处理率达到85%以上；完成90个行政村的渔农村生活污水治理；消灭垃圾河，改善黑臭河水质，完成主流域50公里河道的改造提升。二是推进“菜篮子”工程。开设水产品直供点10个；新建市级蔬菜基地2000亩；完成新区三农农副产品综合批发市场主体工程；改造提升农贸市场5家、社区菜店15家。三是深化安居工程建设。新开工各类保障性住房8900套，竣工5600套，交付3500套。四是努力促进城乡就业。全市新增城镇就业人员9000人，引导和帮助4000名城镇失业人员实现再就业；对有就业培训需求的渔农民，提供“订单式”免费培训。五是加大社会保障和社会帮扶力度。农村低保标准提高到城镇水平的90%；建成城乡社区居家养老服务照料中心20家，转型升级敬老院5家；为1000名残疾人提供助听、助行、助明服务。六是完善公共文化体育服务体系。完成舟山博物馆新馆布展并免费向社会开放；具备条件的城区内公办学校室外体育设施，非教学时间免费向社会开放；建成村级文化礼堂30个。七是积极推进教育公平。全市公办普通高中取消“三限”招生，取消择校收费；选派50名骨干教师充实到薄弱学校和农村学校，选派60名市级名师结对帮扶薄弱学校和农村学校的中青年教师。八是加大医疗惠民力度。在全市公立医疗机构开展预约转诊挂号，市级医院专家门诊预约挂号率40%以上；设置50家远程医疗会诊服务点，远程医疗服务覆盖人口达80%以上。‘九是强化食品药品安全监管。整合建设食品药品检测中心；全市所有社区(村)均配备食品安全协管员；改造农贸市场食品质量快速定性检测点10个，新增设14个，配置率达到60%十是推进交通惠民、深化交通治堵。建成城市绿道15公里；本岛公交车通村率达100%，城市公交分担率提高2个百分点；本岛范围(含朱家尖)实行1小时内所有公交线路双向免费换乘；完成通村联网公路40公里；新增公共停车位4000个。 三、全面加强政府自身建设推进新区建设，需要我们解放思想，敢为人先，干出新区地位；需要我们能快则快，又好又快，干出新区速度；需要我们攻坚突破，敢打硬仗，干出新区气势。加快转变政府职能。坚持“该管的管到位、能放的放到底”，不断提高政府的市场意识和服务新区发展的能力。深化行政审批制度改革，推行权责清单制度，全面承接省级经济管理权限，继续精简和下放市级审批事项。完善新区机构改革，健全部门运行机制。完善财政政策，集中财力办大事，提高专项资金使用绩效，完善市与区、功能区的财政体制。出台鼓励社会力量举办教育、医疗、养老等公共事业的政策。切实改进工作作风。认真开展党的群众路线教育实践活动，积极查摆和解决“四风”突出问题，努力建设服务型政府。倡导“只有日期没有星期，只有工作日没有休息日”的工作精神，敢于担当，不断提高政府执行能力。实行项目和工作包干制，切实解决推谱扯皮和“中梗阻”现象，确保政令畅通、令行禁止。不断提升能力水平。适应新区加快发展新形势，建设学习型政府，打造高素质公务员队伍，学习新知识，提高推进规划实施、项目落地、工作落实的能力。研究新情况新问题，积极推进政府工作创新、制度创新、政策创新，努力在破解重点难点问题上求突破、见实效。大力加强廉政建设。提高依法行政能力，认真执行人大及其常委会的决议和决定，支持政协发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用，努力建设法治政府。坚持用制度管人、管权、管事，健全廉政风险防控机制，强化对招投标、土地出让、政府采购等的监管，严肃查处各类违法违纪案件，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。坚决压缩“三公”经费支出，确保在去年预算基础上缩减30%。各位代表：雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，紧紧依靠全市人民，解放思想，凝心聚力，勇担使命，四干兴舟，不断开创浙江舟山群岛新区建设新局面!

  2025-08-16

• 舟山港综保区跨境电商乘“云”而上 激活外贸发展新动能

  舟山港综保区依托跨境电商零售进口试点政策优势，全面布局跨境电商业务，通过完善基础设施、优化监管服务、聚焦特色产业，持续强化招商引资力度，推动外贸新业态高质量发展，为浙江自贸试验区建设注入新活力。 一、政策赋能：构建全模式发展格局。跨境电商作为外贸新业态，近年来发展迅猛，在满足消费者多样化、便利化需求方面优势显著。2020年，商务部等六部委发布通知扩大跨境电商零售进口试点，舟山成功入选新增试点城市，具备开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务的政策条件。至此，跨境电商零售进口政策（海关监管方式代码9610、1239、1210）在舟山全面适用，形成覆盖直购进口、网购保税等多种模式的政策支撑体系，为跨境电商产业规模化发展提供制度保障。 二、基础先行：筑牢产业发展基石。为抢抓政策机遇，舟山港综保区联合舟山海关、舟山市商务局等部门，系统推进跨境电商发展基础建设。通过搭建跨境电商信息化平台，实现监管数据互联互通和业务流程线上化；改造升级专业化仓储设施，满足保税商品存储、分拣、配送等需求；制定针对性产业扶持政策，从资金、场地、服务等方面降低企业运营成本；组建专业运营团队，为入驻企业提供政策解读、流程指导、资源对接等全流程服务。相关准备工作完成后，同年成功开展“1210模式”试单工作，标志着舟山已具备全面开展跨境电商业务的软硬件条件。 三、聚焦宠物食品：打造进口产业集聚区。在产业发展定位上，舟山港综保区积极寻求错位发展，重点推进进口宠物食品业务。自2018年起，综保区依托浙江自贸试验区先行先试制度创新优势，着手谋划宠物食品进口产业，致力于优化宠物食品进口准入流程，探索构建宠物产业生态体系。期间，联合相关电商平台及宠物行业企业开展深入的业务研究和可行性分析，为产业落地奠定基础。2019年，首批泰国进口宠物罐头食品以一般贸易模式顺利清关，实现浙江自贸试验区在宠物食品进口业务上的突破。下一步，综保区将在推动政策突破和创新的基础上，整合一般贸易、跨境电商等多种交易模式和通关方式，打造进口宠物食品集聚地，并以此为契机，探索建立集宠物食品成品贸易、原材料交易、生产加工等业态于一体的宠物产业园。 四、发力进口化妆品：培育特色产业集群。进口化妆品是舟山港综保区跨境电商业务的另一重点领域。2018年，浙江自贸试验区紧抓“进口非特”化妆品备案管理试点机遇，在企业注册、样品进口、产品检测、备案服务等环节实施流程优化和精简，提升业务办理效率，相关举措获得行业充分认可及国家药监局高度肯定。通过与电商产业引领者签署战略合作协议，共同打造“进口非特”化妆品产业生态。经过持续培育，目前已聚集近百家化妆品进口企业，形成一定的贸易氛围和产业基础。随着1210监管政策的落地应用，将进一步为化妆品进口企业提供更为便利的通关环境和更优的营商条件，助力产业规模扩大和集群发展，为跨境电商业务增长注入新动力。

  2025-08-15

• 舟山口岸国际航运活力凸显 江海联动助力区域经济新跃升

  浙江舟山在持续优化招商引资环境中展现强劲动力，2016年上半年口岸船舶出入境规模刷新历史峰值，大宗商品联运及新型港口服务业态成为航运业逆势增长的关键支撑。检验检疫部门以技术创新保障高效通关，为长三角海上枢纽建设注入新动能。 一、国际航运枢纽能级持续提升 浙江舟山群岛新区国家战略纵深推进背景下，2016年上半年累计服务出入境船舶实现稳健扩容。在全球贸易增速放缓、航运市场普遍承压的宏观环境下，依托长江经济带与海上丝绸之路交汇点的区位优势，口岸运行指标呈现结构性优化。国际航行船舶停靠频次较往期周期增幅明显，船员旅客流动同步提升，反映区域港口综合服务能力进入加速升级通道。 二、业务结构转型释放增长动能 面对传统修船业周期性调整的挑战，浙江舟山主动引导港口服务向高附加值领域延伸： （一）大宗商品多式联运体系成效显著。依托江海直达运输新模式，原油、铁矿石等战略物资中转效率提升，国际能源仓储转运中心功能持续强化。粮食等农产品过驳作业建立标准化流程，保障区域供应链安全。 （二）保税油供应枢纽地位加速形成。国际航行船舶燃料补给服务实现规模性突破，配套储运设施与跨境结算机制不断完善，业务量增幅领跑全国主要港口。 （三）高能级开放平台集聚效应增强。综合保税区联动国际船舶供应市场，推动离岸贸易与港口服务深度融合，为航运企业提供全链条解决方案。 三、监管创新赋能通关便利化 检验检疫机构通过三重机制构建安全高效的通关环境： （一）智慧化检疫查验系统全面覆盖。采用船舶风险分级监管模式，对低风险船舶实施"无障碍放行"，船舶在港等待周期显著压缩。 （二）公共卫生联防体系纵深推进。建立国际疫情实时预警机制，对重点航线船舶实施靶向防控，近三年截获检疫性有害生物种类保持下降趋势。 （三）进出境绿色通道常态运行。应用电子证书互认系统简化申报流程，航运企业单次靠泊作业时效提升约30%，助推港口综合竞争力跃升。 四、战略叠加效应引领未来发展 "一带一路"陆海联动枢纽建设与浙江自贸试验区政策创新形成双重驱动： （一）重大基础设施持续升级。大型深水泊位与智能化装卸系统完成现代化改造，30万吨级油轮靠泊能力覆盖主要港区，国际枢纽港地位获实质提升。 （二）航运服务生态圈加速成型。船舶融资租赁、海事仲裁等高端要素集聚，配套建设国际船员服务中心与船舶技术研发基地，全产业链增值效应日益显现。 （三）区域协同发展打开新空间。宁波舟山港一体化运营机制深化，沿江沿海港口群资源调配能力增强，为长三角外贸企业构建更加经济的物流通路。 当前浙江舟山正以制度型开放为突破口，推动航运数据要素市场化配置改革，通过建设国际船舶登记中心等创新实践，持续打造制度成本更低、资源配置更优的国际航运服务示范区。

  2025-08-15

• 舟山市数字化服务升级 助推营商环境优化与招商引资提速

  2024年，舟山市依托数字化改革深化政务服务模式创新，加速多场景应用落地，致力于构建高效便捷的服务体系，为招商引资和营商环境优化提供强劲支撑，显著提升区域经济发展活力。 一、拓展海岛覆盖能力 舟山市推进政务服务网络联通与设备升级，通过权限下沉和事项下放举措，强化基层服务承载能力。应用远程辅助平台打通区域行政中心联合办理渠道，实现偏远地区事项实时处理。创新政银合作模式扩展服务网点覆盖，在渔村和岛屿设立移动服务站点，消除行政空白区域惠及群众。整体服务效率提升，为企业投资和居民生活提供无缝衔接。 二、深化数字应用创新 舟山市启动政务服务创新大赛推动多场景落地，开发数字化解决方案如海洋渔业智能服务综合平台等典型项目。通过第三方验证增强应用实效性，优化流程缩短审批时间。举例说明智慧化工具赋能企业运营例如资质认证线上办理，确保服务便捷性与准确性。多场景创新直接服务于营商环境建设激发市场活力。 三、构建智慧服务体系 在市级行政服务中心改造中融入人性化设计建设老年人专属服务区，提供全程代办和陪办支持。实施后台协同审批模式实行点对点企业服务专班化解难题，打造全周期政务服务链条。通过集中资源简化办事流程落实一站式高效处理强化企业投资信心。 四、成效与展望 数字化改革推动舟山市政务服务水平全面提升网络办理比例增高即办事项增多。公众满意度显著优化支撑区域招商引资战略实施。未来将持续深化智慧应用推广至更多行业领域助力海岛经济高质量发展成为浙江省乃至全国数字化转型标杆。

  2025-08-15

• 舟山自贸区原产地证签爆发式增长 政策红利惠及出海企业

  今年以来，舟山自贸区立足区位和产业优势，将原产地政策作为提升区域开放能级、优化招商引资环境的关键抓手，积极推动外贸企业用好自贸协定红利。官方数据显示，前11个月，自贸区特定类别关税凭证签发量实现倍增态势，为企业拓展国际市场提供了强有力支撑。 一、 协定政策优势加速释放 自由贸易框架下的关税减免凭证，因其能显著降低缔约国家间贸易成本，已成为国际供应链中的重要通关文件。舟山依托我国与多国达成的深度贸易协定，建立了高效的签证机制及企业精准辅导体系。在政策叠加效应下，契合自贸协定的商品类别凭证申请量较同期呈现倍数级跃升。数据显示，中国与大韩民国、东盟、澳大利亚等核心贸易伙伴的专项关税凭证在整体签量中占据主要份额，尤以与东北亚重要伙伴国家的合作成效最为瞩目。 二、 重点产业出口动能增强 本地出口主力产业成为政策红利的最大受益者。在涉水食品领域，鲜活甲壳类、软体动物制品以及加工水产品通过申办专项关税凭证，成功突破国际关税壁垒。以与东北亚贸易伙伴的合作为例，舟山特产海捕制品在专用凭证的保障下，年度获得海外市场逾百万美元级关税减免，有效巩固了区域品牌在高端市场的议价能力。在工业装备制造领域，以螺杆挤出系统核心部件、流体输送设备为代表的机电制品凭借自贸协定项下关税减免凭证，大规模进入东南亚工业市场，年签证货值数千万美元，强化了"舟山制造"在全球产业链中的地位。 三、 服务创新赋能企业出海 为应对签证需求的急速扩容，舟山建立了数字驱动的"智能审核+企业白名单"监管模式。通过整合海关申报与关税优惠系统，实现电子数据自动比对核销，平均签证周期压缩超七成。同时，设立"协定规则线上解读平台"，动态匹配百余种商品的关税减让清单，引导企业精准设计出口路径。针对自贸协定原产地规则的多变性和专业性，舟山成立跨国贸易制度服务团队，为企业提供覆盖证书申领、关税合规、海外市场法律对接等全流程解决方案。 四、 区域开放新格局加速构建 本轮关税凭证的井喷式增长，实质反映了舟山构建面向太平洋开放门户的战略成效。自贸区通过持续深化与"区域全面经济伙伴关系协定"成员国的制度对接，将海洋经济特色产品、高端装备制造纳入自贸协定降税清单，初步形成以"水产精深加工+临港装备"为双核心的开放型产业体系。在国际经贸规则重构背景下，舟山正持续优化跨境贸易规则适配能力，目标打造服务长三角、辐射东北亚的国际贸易规则应用高地。 当前，舟山自贸区正将原产地政策创新深度融入区域整体开放战略，通过持续升级贸易便利化水平、拓宽国际协定覆盖维度、培育本地特色优势商品三大路径，全面助力长江经济带企业融入全球价值链高端环节。依托自贸政策体系与国际市场需求的双向互动，舟山对外开放正展现出更强劲韧性与更广阔空间。

  2025-08-15

• 舟山岱山石化循环经济产业园招商引资赋能集群发展新篇章

  在招商引资的持续推动下，舟山岱山石化循环经济产业园加速成形，成为推动舟山市岱山县区域经济高质量发展的重要引擎。通过以商招商模式，产业园构建了完整的产业链生态，吸引了行业龙头企业协作，助力地方产业升级，并为国家绿色石化战略贡献力量。 一、产业园基于舟山市的区位优势和产业基础应运而生。舟山地处东海前沿，依托深水良港和完善交通网络，具备发展石化产业的天然条件。近年来，当地以舟山绿色石化基地为龙头，布局形成油头化尾的产业体系，旨在打造循环经济产业链条，减少资源浪费和环境负担。该产业园的战略定位契合国家推动高端制造业和低碳转型的大方向，通过集中要素资源，提升区域石化产业整体竞争力。 二、项目建设进展顺利，投资规模宏大，预期效益显著。产业园总投资达80亿元，重点打造以石化装备模块化制造为核心的生产基地，预计2023年全面投产后可实现年产值120亿元以上。目前已完成主体框架建设，工程进度按照规划有序推进。标准化厂房正加速建成，力争年内投产运行，这将大幅降低入园企业的生产成本和物流费用。园区内已形成了从设计、制造到供应的完整产业链，吸引多家高新技术企业和供应链伙伴进驻，促进集群效应。 三、产业链整合采用以商招商模式，撬动上下游协同效应。产业园的核心企业作为全国领先的石化装备制造商，与多家行业伙伴签订合作协议，共同构建覆盖炼油装置、乙烯装置、智能维保等领域的产业网络。这一模式有效发挥了龙头企业的拉动作用，加快补链成群进程，实现了资源共享和技术互补。入园企业纷纷表示，产业链整合不仅优化了生产流程，还增强了抗风险能力和市场响应速度，为可持续发展奠定基础。 四、技术创新成为园区核心竞争力，推动自主知识产权突破。产业园内设立多个科研平台，聚焦大型化工装置国产化技术升级，如三机设备、往复式压缩机的自主研发，以及节能数智模块化创新中心的建设。这些创新课题聚焦前沿领域，致力于解决卡脖子技术问题，提升本土化制造水平。通过产学研融合，园区将加速科技成果转化，助推区域创新能力提升，同时为岱山县建设创新型园区注入新动能。 五、未来园区将深化绿色循环理念，强化环保监管和社会效益。产业园规划强调废弃物资源化和能源高效利用，融入低碳排放目标，符合国家双碳政策要求。持续优化以商招商机制，可带动更多企业加盟，巩固舟山市在石化产业的战略地位。长远看，园区预计将创造千余就业岗位，拉动地方经济链式增长，为构建全国重要石化全产业链基地贡献力量。

  2025-08-15

• 舟山市浙江自贸试验区创新油品贸易方案推动招商引资在即

  浙江自贸试验区以油品全产业链投资便利化贸易自由化为核心，总体方案已上报国务院，近期有望获批，这将显著提升区域招商引资吸引力，促进舟山在能源领域高质量发展。 一、浙江自贸试验区与其他新设自贸区相比，独特性在于聚焦油品全产业链改革，通过政策创新实现贸易自由化，重点涵盖保税燃料油加注权限下放至舟山地方政府，以支持跨境航运和投资便利化发展。这一试点强化了保税油混兑调和及跨关区直供业务，为全球航运产业链提升竞争力。 二、在政策创新方面，自贸试验区突破多项高含金量举措，包括油品准入资质优化和国际航行船舶保税油管理权限下放。通过对接国家部委，舟山已推动保税燃料油业务规范化，例如拟订《国际航行船舶保税油管理办法》，确保监管合规性下提升企业灵活性。 三、接下来，自贸试验区将推进三个方面的先行先试：第一是制定操作规范，加快出台《保税燃料油供应企业管理办法》等细则，实现供应和加注流程法治化。第二是优化供应流程，包括完善供油港口、加注锚地基础设施，整合浙江国际贸易单一窗口平台以简化通关手续，并布局海上保税加注区域。第三是发展保税燃料油交易市场，引进全球交易商，依托大宗商品交易中心推动现货和期货业务，目标形成国际性价格指数，打造东北亚区域交易中心。 四、舟山的保税燃料油业务自2014年以来持续创新，已实施外锚地供油和跨关区直供等改革。2016年直供量突破百万吨，在全国竞争中实现逆势增长，反映了政策试点实效。未来，随着方案获批，舟山将通过完善政策生态，吸引国际投资强化招商成果。 五、整体发展将提升舟山在国际油品产业链中的地位，结合自贸试验区制度优势，降低企业运营成本，推动油品贸易从现货交易扩展至仓储交割，增强浙江在全球航运能源市场的议价能力。 六、区域经济受益于这一创新框架，舟山基础设施建设已加速布局保税储罐和锚地网络，预计带动上下游产业投资增长，优化浙江在“一带一路”倡议中的枢纽作用。 七、方案获批后，自贸试验区将进一步整合单一窗口服务，提升保税燃料油加注效率，同时探索混兑调和规则，为跨国企业提供一站式解决方案，支持油品贸易国际化水平全面提升。 八、最终，浙江自贸试验区以舟山为核心，通过政策协同推动招商引资，强化了油品全链条的开放新格局，助力中国在全球能源贸易中发挥引领作用。

  2025-08-15

• 舟山自贸试验区：以制度创新与要素保障提升全球配置能力

  舟山自贸试验区深入贯彻国家战略部署，以油品全产业链为特色，通过强化制度创新、招商引资和要素保障，着力提升大宗商品全球配置能力，推动自贸试验区建设迈上新台阶。近年来，舟山聚焦重点领域改革，在投资便利化、贸易自由化等方面取得突破，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、深化制度创新，构建国际化营商环境 制度创新是自贸试验区的核心任务。舟山自贸试验区围绕油品全产业链发展需求，对标国际通行规则，在投资便利化、贸易自由化等领域推出一系列改革举措。2023年，针对油品加工、储运、贸易等环节，优化市场准入流程，减少审批事项，推行“一业一证”等改革，提升企业开办和运营效率。在贸易自由化方面，探索实施油品“先放后检”监管模式，简化通关手续，2024年上半年通过该模式通关的油品货值实现稳步增长。金融服务领域，推动跨境人民币结算、外汇管理便利化等试点，支持金融机构为油品企业提供定制化融资服务，2023年自贸试验区内油品贸易跨境人民币结算量实现大幅提升。同时，深化国际贸易“单一窗口”建设，整合海关、海事、边检等部门数据资源，实现口岸通关“一站式”办理，2024年平均通关时间较上年明显缩短。 二、强化招商引资，打造全产业链发展集群 招商引资是推动自贸试验区建设的重要抓手。舟山立足油品全产业链优势，瞄准世界500强企业、央企、国企及行业龙头民企，开展精准招商。2023年，成功引进多家全球知名能源企业区域总部及功能性机构，落地油品仓储、炼化一体化等重大项目，总投资规模显著。这些项目的落地，不仅延伸了油品产业链条，还带动了物流、金融、信息等配套产业发展。同时，舟山注重产业链协同招商，围绕原油进口、保税仓储、精炼加工、交易结算等环节，吸引上下游企业集聚，2024年上半年自贸试验区内油品相关企业新增注册数保持较快增长，形成了较为完整的产业生态体系。此外，通过搭建国际化合作平台，举办油品产业发展论坛等活动，提升自贸试验区全球影响力，吸引更多国际资源要素集聚。 三、完善要素保障，夯实改革发展基础 要素保障是自贸试验区建设的重要支撑。舟山从法治、人才、政策等多方面入手，为自贸试验区发展提供坚实保障。法治保障方面，2024年加快研究自贸试验区司法机构设置，探索建立与国际接轨的商事纠纷解决机制，聘请专业法律人才参与自贸试验区政策制定和风险防控，提升法治服务水平。人才保障方面，出台专项人才政策，在住房、医疗、子女教育等方面提供优惠，吸引油品、金融、国际贸易等领域专业人才，2023年自贸试验区引进高层次人才数量实现较大增幅。政策支持方面，积极争取省级部门在开发开放、先行先试等方面的政策倾斜，推动与长三角其他自贸试验区政策协同，形成改革合力。城市建设方面，加快港口基础设施升级、国际学校和医院建设，提升城市国际化服务功能，为企业和人才提供优质生活环境。

  2025-08-15

• 中国（浙江）自贸试验区融资租赁产业推进大会在舟山召开

  2017年，浙江省商务厅、中国（浙江）自由贸易试验区管委会、舟山市人民政府在舟山联合举办中国（浙江）自贸试验区融资租赁产业推进大会，旨在通过政策解读、项目签约、经验交流等形式深化招商引资，汇聚多方力量推动融资租赁产业高质量发展，百余人参会共商产业发展新路径。 一、会议召开的背景与战略意义 作为中国（浙江）自由贸易试验区的重要组成部分，舟山依托自贸试验区建设契机，正积极打造对外开放新高地。融资租赁作为连接金融与实体经济的重要纽带，在推动产业升级、促进设备更新、拓宽企业融资渠道等方面具有独特优势。此次大会的召开，是浙江省落实国家关于加快融资租赁业发展决策部署的具体行动，也是舟山立足自贸试验区功能定位，整合政策资源、集聚产业要素，推动融资租赁产业规模化、专业化发展的关键举措，对于助力浙江省经济转型升级、服务实体经济高质量发展具有重要意义。 二、会议组织架构与参会阵容 大会由舟山市商务局、浙江省租赁业协会共同承办。参会人员涵盖浙江省内部分市县商务主管部门及业务处室负责人、全省融资租赁龙头企业负责人，以及舟山市本级及所属县（区）相关部门、重点企业代表等，共百余人齐聚舟山，围绕融资租赁产业发展趋势、政策机遇、合作模式等议题展开深入交流。 三、会议核心议程与成果展示 会上，舟山市政府相关负责人在致辞中对各界长期以来支持自贸试验区建设表示感谢，对拟落户自贸试验区的企业表达欢迎，并承诺将持续优化营商环境，为企业发展提供全流程、高质量服务保障，助力企业在自贸试验区这片热土上做大做强。自贸试验区综合协调局详细介绍了自贸试验区建设的总体规划蓝图，明确了未来在产业布局、政策创新、平台搭建等方面的发展方向；舟山市商务局则聚焦融资租赁产业，解读了当地在企业注册、财税支持、人才引进、风险防控等方面的专项政策，为企业发展提供清晰指引。 在项目签约环节，舟山市综合保税区、普陀区政府分别与多家拟新设的融资租赁企业签订投资意向书，涉及航运、海洋工程、高端装备等多个领域，注册资本金累计超50亿元。这些项目的落地，将进一步壮大舟山融资租赁产业规模，为当地实体经济发展注入新动能。 四、行业经验交流与案例分享 为促进产业互学互鉴，大会邀请了行业内代表性企业分享实践经验。浙江物产租赁公司负责人结合自身在服务制造业、基础设施建设等领域的案例，介绍了融资租赁如何通过灵活的融资方案满足企业设备更新和技术改造需求，实现与实体经济的深度融合；舟山本地企业浙江海洋租赁公司负责人则聚焦海洋经济特色，分享了在船舶租赁、港口设备租赁等领域的创新模式，为同类企业提供了可借鉴的经验。 此外，针对“浙商回归”战略，相关企业代表在发言中表示，浙江自贸试验区优良的政策环境和广阔的发展空间，为在外浙商返乡投资兴业提供了重要平台，未来将积极参与自贸试验区建设，助力家乡经济发展。值得关注的是，依托波音737完工和交付中心项目落户舟山的有利条件，大会特别邀请国内专业从事飞机融资租赁的企业，详细介绍了国内飞机租赁行业的发展现状、市场需求及运营模式，为舟山探索发展航空融资租赁产业提供了宝贵参考。 五、产业发展方向与重点任务部署 浙江省商务厅相关负责人在会上指出，融资租赁是现代服务业的重要组成部分，对于促进浙江省经济转型升级具有不可替代的作用。当前，浙江省正处于产业结构调整和经济高质量发展的关键时期，融资租赁企业应积极抓住自贸试验区政策机遇、区域经济发展机遇和市场需求机遇，深耕主业、创新模式，在服务实体经济中实现自身高质量发展。 会议明确，要以中国（浙江）自由贸易试验区建设为突破口，充分结合浙江省在数字经济、高端制造、海洋经济等领域的产业优势，深入贯彻落实《浙江省人民政府办公厅关于加快融资租赁业发展的实施意见》，加快建设政策完备、服务优良、要素集聚、创新活跃、风险可控的融资租赁发展示范区，辐射带动全省融资租赁业更好服务实体经济。围绕这一目标，下一步将重点推进六项工作：一是健全融资租赁产业政策体系，细化配套措施，增强政策协同性和可操作性；二是建设融资租赁资产交易中心，畅通资产流转渠道，提升行业流动性；三是推进融资租赁与产业发展深度融合，聚焦重点产业领域打造特色租赁服务；四是建立融资租赁产业基金，引导社会资本加大投入，缓解企业融资难题；五是加强对企业的事中事后监管，构建风险预警和处置机制，保障行业规范发展；六是充分发挥行业协会桥梁纽带作用，加强行业自律和交流合作。 此次中国（浙江）自贸试验区融资租赁产业推进大会的召开，特别是自贸试验区内资融资租赁企业试点工作的正式启动，标志着浙江省融资租赁业发展迈入新阶段。随着各项政策措施的落地实施和产业生态的不断完善，浙江省融资租赁业必将迎来新的发展机遇，为服务实体经济、推动经济转型升级作出更大贡献。

  2025-08-15

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