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• 【嵊泗县招商】2019年嵊山镇政府工作报告

  2019年1月29日在嵊山镇第十八届人民代表大会第四次会议上嵊山镇人民政府镇长郑虎各位代表：现在，我代表嵊山镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年的主要工作过去一年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府团结带领全镇人民，紧盯目标任务，精心打造“百年渔场魅力嵊山”品牌，较好地完成了镇十八届人大二次会议确定的目标任务。全镇实现地区生产总值17.75亿元，同比增长8.7%;渔农村人均收入和劳均收入达到29654元和73040元，分别增长9%和9%;完成全社会固定资产投资892万元;财政税收收入6680.85万元，实现稳定增长。过去一年，我们聚焦产业转型，经济实力再上新台阶。加快渔业现代化步伐。结合减船转产和标准船型更新建造工作，更新淘汰老旧渔船，共缩减老旧拖虾渔船12艘，减少马力指标2197千瓦，收储小型渔船9艘，更新建造拖虾渔船17艘，捕捞渔船队伍逐步优化。渔业安全生产管理工作进一步加强，全镇12米以上渔船北斗示位仪配备全覆盖，编组生产及定人联船等渔业安全生产制度有效落实，超风力生产航行、非法载客等违规现象得到有力遏制，全镇渔业安全生产形势持续稳定。大力推进马鞍列岛海洋特别保护区内伏休和资源保护等工作，联合执法部门严厉打击乱采乱挖等违法行为，共计立案10起，没收从事潜捕“三无”渔船5艘，没收潜捕工具10套，没收并放生非法潜捕所获贝类12000余斤，在后头湾海域成功投放人工鱼礁10组，渔业资源日渐丰富。加强养殖海域管理工作，研究制定《嵊山镇养殖海域管理办法》，对现有140艘养殖船进行标注并登记在册，养殖产业更趋科学规范。促进工业规范化发展。强化对水产加工企业的指导帮扶，积极配合环保部门督促贻贝加工企业落实治污整改措施，整改到位企业5家。大力整治涉污、涉违、涉危等各类违法生产行为的企业作坊，关停淘汰不达标“低小散”企业作坊8家，投入50万元建成投用西洋湾烤虾集聚区，目前已引导6户烤虾散户落户加工，企业转型升级步伐不断加快。继续指导扶持“电子商务示范村”创建，“渔乡谣”电商平台功能逐渐完善，线上产品销售渠道不断拓宽。推动旅游产业精品化发展。完成嵊山镇全域旅游可行性规划，督促民富股份经济合作社加强对后头湾景点的管理，实施西洋湾观光点保护性开发，加大对东崖绝壁景区的投入。推进村庄景区化建设，泗洲塘社区村成功创建省2A级景区村庄，全域景区打造初具规模。狠抓旅游旺季突出问题整改，加大非开放区域安全管理力度，在全镇非开放沙滩、码头、礁石区域设置警示标志牌和救生圈。推动渔家民宿转型升级，2018年新增渔家民宿7家，现持有工商营业执照的宾馆67家，床位数1167个，旅行社1家，旅游行业从业者589人，旅游人数达62740人次。过去一年，我们稳抓项目投资，发展基础不断夯实。政府投资重点工程项目加快推进。2018年度政府投资重点工程项目共有10个，其中2017年续建项目5个，2018年新建项目5个，累计完成投资4763万元。嵊山镇海水淡化二期工程、供水管网改造二期工程已完工并投入使用，居民生活用水供水时间从7小时增加至12小时。加快推进嵊山镇前卫村避灾安置点建设工程、黄泥道坎商品房生活污水治理工程、海水淡化科普基地建设工程、箱子岙沿港立面改造工程、地质灾害治理项目。嵊山镇后头湾进口景观打造工程已完成主体工程建设。小城镇环境综合整治项目圆满完成。完成计划项目22个，累计完成投资5338万元。基本完成建成区三线落地工程，线路“上改下”3公里，拔除电线杆57处。基本消除空中蜘蛛网现象，实现主干道线缆“上改下”90%以上。大力推进“厕所革命”，新建公厕4个，改造13个。全面完成主街道整体改造工程，对主街道两侧74栋建筑进行外立面、空调机位、店招店牌的改造。完成满嘴头道路沿线环境整治工程和嵊山镇机修厂搬迁项目主体工程建设。票决民生实事项目工程顺利完工。8个票决民生实事项目完成总投资68万元。县级重点工程项目有序推进。顺利推进省道S20嵊山—枸杞段项目前期政策处理工作，已完成全部需征迁坟墓户协议签订，建设征迁坟墓58座。箱子岙客运中心工程加快推进，泗洲塘客运码头、壁下客运码头建成并投入使用。过去一年，我们攻坚环境整治，集镇颜值持续提升。有效杜绝道乱占摊乱摆现象。开展嵊山镇农贸市场、东海水产品交易市场专项整治行动，投资50万元对市场内部进行重新布局，健全管理制度，出台《嵊山镇农贸市场长效管理办法》。整合执法资源，建立主街道“4+1”联合执法机制，由乡镇、综合执法、市场监管、民警、交警5家单位组建联合执法队伍，及时取缔占道经营，严禁路旁堆物，制止占道违建，2018年共处理违法占道行动94起，形成了优势互补、协调配合、全联全动的联合执法格局。有效缓解车乱停乱开问题。化整为零，通过合理布局停车区域，新增停车位20个。对民富路原嵊山广播站一楼进行改造，新增电瓶车车位50余个，有效解决该路段车乱停现象。大力开展僵尸车、僵尸船集中整治，共处理僵尸车25辆，僵尸船22艘。大力开展“两非车辆”专项整治，严禁未登记三轮电动车上路，严厉查处五类交通违法行为，2018年现场处罚269起，非现场处罚20起，有效整治城镇秩序。持续攻坚“三改一拆”。全镇共拆除违章建筑8处，面积1010平方米，完成年度指标的126%，城镇面貌得到进一步提升。全面加快实施农村危旧房屋改造，基本消除“赤膊墙”，动态管控根除“蓝色屋面”。实施户外广告整治行动，消除乱张贴乱涂写现象，保持立面整洁。经过全镇上下共同努力，我镇顺利通过小城镇环境综合整治省级考核验收。过去一年，我们全面深化改革，群众幸福感不断增强。“最多跑一次”改革不断深化。设置4个综合受理窗口，梳理完成“最多跑一次”政府服务事项117项，合理调整便民服务中心工作人员，强化培训，完善办公设施配置，全面推行政务服务“无差别全科受理”。生活垃圾分类机制建设逐步完善。科学规划垃圾收集站点建设，新增垃圾分类桶500余个、居民可回收垃圾桶3000余个，建设垃圾二次分类场地设施，对所有回收垃圾进行集中式二次分类处理，确保垃圾分类成效。过去一年，我们着力改善民生，社会事业协调发展。精准扶贫精准脱贫工作扎实推进，加强动态精准扶贫管理，制定“一户一策”脱贫计划，“量身定做”个性化帮扶措施，用活用好县里相关政策，全年共有45户74人实现脱贫，脱贫攻坚工作扎实有效。依托“百年渔场”调解中心，进一步完善矛盾纠纷调解机制，全年共调解各类纠纷28起。继续加强征兵工作、国防后备力量建设、优抚安置等工作，圆满完成5名新兵征集任务。“全面二孩”政策效果持续显现，二孩出生数11人。新增就业人数87人，其中公益性岗位人员56人。继续做好传统海洋捕捞渔民遗孀认定审核，共上报遗孀17人，补贴资金全部发放到位。继续做好城乡居民养老保险工作，新增参保人员14人，中断人员17人。完成城乡居民医疗参保征缴工作，全镇共参保缴费4477人。嵊山中心卫生院新大楼投入使用，教育事业均衡发展，海洋特色不断显现。强化安全生产监管，有效消除各行业领域存在的安全隐患。面对2018年台风、强降雨等恶劣天气频发的严峻形势，扎实做好防台、防汛工作。民族宗教、统计、普法、档案、史志事业不断发展，工青妇、科协等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥，儿童、老龄、红十字、残疾人事业取得新成绩。过去一年，我们牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，坚持党的领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。自觉接受人大、司法和社会监督，积极配合县委巡察和县审计等专门监督。注重把人大议案建议办理工作与当前政府工作结合起来，办理人大代表议案建议23件，办结率与代表满意率均为100%。坚持依法行政，认真落实党风廉政建设主体责任清单，严格落实中央八项规定精神及实施细则，加大行政监察和审计监督力度，保持反腐败高压态势，严控“三公”经费，政府职能和作风进一步转变。各位代表，上述成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇军民共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇人民，向各位人大代表，向外来投资创业者，向驻岛部队，向所有关心和支持嵊山发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!回顾一年来的工作，我们也清醒地看到工作中还存在不少问题，主要有：干部群众参与中心工作的积极性和主动性有待进一步加强;我镇扶贫对象多为重病、残疾等无劳动力人群，实现脱贫难度较大;重点行业、关键领域安全形势依然严峻;产业发展与环境保护的矛盾依然突出，部分企业治污能力无法适应环保要求;政府工作效率与群众期盼还有一定距离。对于这些问题和不足，我们将高度重视，坚持问题导向、结果导向和人民满意导向，切实采取有力措施认真加以解决。 二、2019年工作总体要求和重点任务2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。纵观国内外形势，经济社会发展面临的不确定不稳定因素依然不少，但长期向好的基本面没有改变，发展仍处于重要战略机遇期。我们必须抢抓机遇，奋力攻坚，以新理念指导新实践，以新举措展现新作为，以新作风激发新状态，奋发有为地把嵊山各项事业不断推向前进。根据中共嵊山镇第十四届代表大会第三次会议精神，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“以渔兴港、以港兴市、以市兴镇、生态立镇”总战略，加快“百年渔场魅力嵊山”品牌提质增效步伐，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保平安各项工作，续写新时代重振嵊山百年渔场雄风新篇章。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%;固定资产投资增长8%;财政税收收入增长11.5%;渔农村常住居民人均可支配收入增长7.5%。 三、2019年重点工作部署 （一）持续推动产业升级，培育经济增长新动能大力发展绿色渔业。以全县绿色渔业实验基地试点工作为契机，做稳传统捕捞业，破解渔业产业发展所存在的难题。开展船龄到期渔船整治及“三无”渔船打击工作，继续推进老旧渔船更新淘汰。规范养殖桁地、增养殖船及港机船管理，进一步提高渔业综合生产能力。大力推广渔业新型安全设备，严格实施渔业安全生产监管。支持休闲渔业、海钓业做大做强，积极打造休闲渔业基地和海钓基地，鼓励引导休闲渔业、海钓业特色化、精品化发展。推进水产企业提质升级。积极寻求贻贝加工产业贻贝清洗合理方案，帮助贻贝加工企业改进环保设施和加工工艺。加快企业产品精深加工技术改造，推进海洋旅游休闲食品开发，快速提升产品竞争力。依托省道S20嵊山—枸杞段项目建设，加快推进嵊山水产企业“退二进三”。积极对接上级相关部门，规范企业土地、房屋等不动产确权，缓解企业融资贷款难问题。积极探寻水产加工企业整合及水产加工小微园区建设。积极打造全域旅游。根据嵊山镇全域旅游规划，坚守生态保护底线，合理安排建设项目。培育建设“尽山”省级旅游风情小镇，以大玉湾沙滩为核心，向四周辐射，积极打造精品民宿综合体。精心打造嵊山旅游公众号，加大旅游宣传和推广力度，打响嵊山旅游品牌。继续加强旅游旺季营运车辆管理、水上客运票务分配、非开放区安全管理等问题整改，加大旅游市场执法力度，持续规范旅游市场秩序，大力提升游客舒适体验感。 （二）加强项目管理，巩固小城镇环境综合整治成果加快重点项目推进。实施嵊山镇地质灾害治理工程，对东升冷冻厂附近面积约3000平方米崩塌边坡进行治理，保护群众人身、财产的安全。实施嵊山镇前卫村避灾安置点建设工程，在前卫村建设1595平方米避灾点一处，有效提升综合防灾减灾救灾能力。建设标准化嵊山镇便民服务中心，整合全镇服务窗口职能，切实提升企业和群众的办事效率。启动陈钱山、前卫村综合管线建设工程，对该区域部分路段生活污水进行治理、供水管网进行修复、三线进行落地。启动东海水产品交易市场维修工程，对交易大厅及附属用房进行维修。配合做好省道S20嵊山—枸杞段项目建设。加大生态建设投入。深入贯彻落实《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》，加快实施蓝色海湾整治和海岸线修复，探索作业渔船垃圾回收体系建设，建立海漂垃圾整治市场化运作，完善岛礁保护管理机制。完成海水淡化科普基地建设工程，建设144平方米海水淡化展厅，促进传播科技知识。完成黄泥道坎商品房生活污水治理工程，对黄泥道坎片区生活污水进行有效治理。做好渔农村污水处理设施运维移交工作，启动嵊山镇渔农村“污水零直排”建设工程。持续改善人居环境。结合嵊山“百年渔场”特色，实施主街道亮化工程，安装先进的泛光照明设备，进一步完善城镇亮丽功能。实施箱子岙沿港立面改造工程，对沿港36幢楼房进行立面改造，持续改善城镇面貌。继续实施“厕所革命”，完成箱子岙渔港公厕和老煤厂公厕新建工程，增强公厕综合服务功能。启动箱子岙排水口改造工程，对鑫荣门口排水口进行改造，提升防汛排涝能力。 （三）坚持以人为本，不断提升民生保障能力完善民生保障机制。高度重视海岛教育事业，持续加大教育投入，统筹推进学前教育、基础教育、成人教育有序发展。扎实推进健康嵊山建设，持续深化完善医共体建设，提高基层医疗卫生服务能力。健全城乡低保审核审批、困难群体临时救助制度，切实提高社会救助水平。深化村企结对帮扶，全面推进消除集体经济薄弱村行动。继续深化“最多跑一次”改革，进一步完善基层代办、全科无差别受理模式。规范嵊山镇“菜篮子”供应点运行管理，积极平抑物价，确保“菜篮子”供应稳定。加强食品安全管理，促进全民放心消费。全力攻坚精准脱贫。聚焦重点扶贫领域，按照时间节点扎实推进精准扶贫精准脱贫工作，做好脱贫攻坚回头看、回头帮工作，对建档立卡外贫困人口“随时纳入”，对脱贫户、贫困边缘户“后续帮扶”。用好用活省市县扶贫奖补保障资金及中浪基金，积极动员社会力量，鼓励支持企业和社会人士参与脱贫攻坚，采取“政府出资，职工捐赠，社会资助”相结合方式，构建稳定脱贫的长效机制。持续深化社会治理。进一步明确安全生产监管责任，突出抓好渔业、消防、交通、旅游、企业等重点领域安全生产工作和防台防汛工作，有效消除各行业领域存在的安全隐患。注重社会矛盾源头化解，深入推进人民调解参与信访积案化解工作。推进“数字嵊山”系统建设，将数字化海岛建设与环境卫生长效机制、警务实战、便民服务等有机融合。深入开展“扫黑除恶”普法宣传，依法加强民间信仰场所和宗教事务管理，完善基层治理体系“四个平台”和全科网格建设。 （四）加强政府自身建设,提高施政能力和服务水平坚持科学决策，严格依法行政。坚决维护镇党委总揽全局、协调各方的领导作用，确保政令畅通、令行禁止。自觉接受人大法律监督，定期向镇人大主席团报告工作，认真办好人大代表议案、建议，高质量办好人大代表票决民生实事项目。自觉接受巡察、监察、审计等专门监督，高度重视群众监督和社会舆论监督。推进法治政府建设，搭建民主决策、民主管理和民主监督的有效平台，提高政府民主决策能力。继续精简行政审批事项，深化“互联网+政务服务”，建设“服务型、阳光型、数字型”政府。强化作风建设，确保群众满意。严守政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定。以严和实的精神做好各项工作，坚决防止和纠正各种“四风”新问题，坚决整肃庸政、懒政、怠政。加强政府诚信建设，做到言必信、行必果。大力弘扬“马上就办”的工作作风，以“踏石留印、抓铁留痕”的劲头和“钉钉子”的精神狠抓落实，确保各项工作高标准推进、高质量完成。进一步强化宗旨意识，千方百计为人民群众办好事、办实事、解难事，让人民群众共享改革发展成果。加强廉政建设，确保清正廉洁。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，不断推进政府系统党风廉政建设。积极开展法纪教育、廉政教育和警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。加强财政预算管理，严控“三公”经费支出。加强政府采购管理，切实做到“阳光采购”。规范政商交往行为，构建亲清新型政商关系。深化工程领域风险排查和防控，进一步规范审批项目，防止利用行政审批权谋取私利。坚决纠正损害群众利益的不正之风，打造忠诚、干净、担当的干部队伍，营造风清气正的良好政务生态。各位代表!新时代孕育复兴的希望，新思想指引前进的方向，新征程激发奋斗的力量。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的有力监督下，不忘初心、牢记使命，脚踏实地、埋头苦干，进一步加快“百年渔场魅力嵊山”品牌提质增效步伐，为早日建成更高质量惠及全镇人民的小康社会继续努力奋斗!

  2025-07-08

• 【舟山招商】舟山数字赋能“管水治水”构建现代水利治理新格局

  近年来，舟山以数字技术为抓手推进“管水治水”工作，通过打造智慧平台、提升防汛能力、创新监管手段，推动水利治理现代化，为招商引资和区域发展提供坚实水利支撑。 （一）构建智慧水利平台体系。舟山在原有山洪灾害预警平台基础上，升级建设集水雨情监测、山洪灾害预警、小流域山洪防控等功能于一体的智慧管水综合应用平台。该平台整合水利、气象、地质等多部门数据资源，实现信息实时共享与动态分析，为水资源调度、水利工程管理提供决策支持。平台覆盖全市主要水域和水利设施，通过数字化手段提升水资源配置效率，助力精准治水。 （二）提升防汛减灾数字化水平。针对海岛城市防汛特点，舟山持续推进农村基层防汛预报预警体系建设和智慧水文监测网工程。通过布设自动化监测设备，实现全市水库水位信息实时监控，并建设多处雨量监测站点，形成全域覆盖的水文监测网络。这些数字化设施在应对台风、暴雨等自然灾害时，能够快速收集、分析数据，提前发布预警信息，为防汛指挥和群众转移争取时间，保障人民生命财产安全。 （三）创新水利监管执法模式。舟山引入无人机巡检技术，对河道、水利工程进行空中巡查，结合地面视频监控设备，构建“空天地”一体化监测网络。目前，全市重要河道区域和重点水利工程已基本实现24小时动态监测，通过高清监控探头捕捉异常情况，及时发现并处置河道污染、工程隐患等问题。数字化监管手段的应用，有效提升了执法效率，推动水利监管从“人防”向“技防”转变。 （四）推动治水与产业协同发展。舟山将数字治水与优化营商环境相结合，通过提升水利基础设施智能化水平，为企业生产、项目建设提供稳定的用水保障。同时，智慧水利平台的建设吸引了水利科技、信息技术等相关企业参与项目开发与运维，促进数字经济与水利产业融合，形成治水与招商引资相互促进的良好局面。数字赋能下的水利高质量发展，不仅改善了生态环境，也为舟山经济社会可持续发展注入新动能。

  2025-07-07

• 定海区三策联动激发微电机业质效蝶变

  2023年，舟山市定海区聚焦微电机行业高质量发展，通过强化招商引资引入优质项目，实施"品牌+"、"标准+"、"服务+"三大创新行动，从速度转向质量、跟风转向标杆、个体转向整体，系统构建行业生态链，推动产业迈向价值链高端。 （一）以"品牌+"推进速度向质量转变。舟山市定海区实施本地政府质量奖培育计划，配套省级品牌认证机制，构建多元化品牌培育库，促进企业梯队式发展。通过鼓励龙头企业申报省级以上质量品牌，支持中小微企业强化质量管理体系，带动上下游协同参与质量提升行动。例如，区内企业依托品牌战略，在微电机核心部件领域积累竞争优势，提升产品市场认可度。 （二）以"标准+"推进跟风向标杆转变。舟山市定海区出台微电机行业质量提升与产品质量风险管控指导文件，推动技术研发成果转化，加快从末端接单向标杆引领转型。区内开展技术标准研究工作，助力企业建立专业实验室，如盛发电器和金达电机已建成符合行业规范的自研平台。通过标准体系创新，实现微电机产品由代工制造向自主创新升级。 （三）以"服务+"推进个别向整体转变。舟山市定海区采用"一企一策"个性化帮扶和"政府搭台、专家问诊、产品提升"联动机制，分类制定企业培育监管计划，引导行业整体向好发展。通过搭建公共服务平台，组织技术专家团队对小微企业进行精准诊断，提升产品质量稳定性。政府服务模式覆盖研发、生产和流通环节，确保微电机产业链提质增效。

  2025-07-01

• 普陀湾众创码头：聚力打造海洋经济产业新引擎

  舟山市普陀区普陀湾众创码头创业园区聚焦创业项目招引，以招商引资为重要抓手，着力构建普陀经济产业发展新平台。园区充分发挥品牌集聚与虹吸效应，创新“以商引商”“以军引军”“以赛引商”等多元模式，通过主办全国性创业赛事等活动，吸引海洋科技、海洋旅游等新兴产业项目落地及青年大学生、退役军人等创新创业人才集聚，为区域经济高质量发展注入新动能。 （一）创新招商引育模式，构建多元协同体系。园区突破传统招商路径限制，探索形成“以商引商”“以军引军”“以赛引商”三位一体的招引机制。“以商引商”方面，依托已入驻企业的行业资源与产业链优势，通过搭建企业交流合作平台，吸引上下游配套企业及关联产业项目入驻，形成“引进一个、带动一串”的集群效应。“以军引军”聚焦退役军人创新创业需求，设立退役军人专项孵化空间，提供政策咨询、创业培训、导师结对等定制化服务，鼓励退役军人发挥专业优势投身海洋经济相关领域创业。“以赛引商”通过持续主办中国·浙江舟山群岛新区全国大学生创业大赛，自2018年起累计吸引全国数百所高校的创业团队参赛，一批涉及海洋生物、智慧海洋等领域的获奖项目成功落地园区，成为新兴产业发展的储备力量。 （二）聚焦海洋特色产业，培育产业集群优势。园区立足舟山海岛资源禀赋与产业基础，重点围绕海洋科技、海洋旅游等战略性新兴产业方向，引导创业企业向专业化、集群化发展。在海洋科技领域，引进海汇海洋、天都科技等企业，专注于海洋工程装备研发、海洋环境监测技术应用、海洋大数据分析等方向，推动科技成果与产业需求精准对接，助力海洋产业数字化转型。在海洋旅游领域，嗨娱文化等企业通过开发海洋主题文创产品、打造海岛智慧旅游服务平台、策划特色海洋文旅活动等，延伸海洋旅游产业链条，提升产业附加值。截至2023年底，园区累计引进的四百余家创业企业中，海洋经济相关企业占比超过六成，形成了特色鲜明、优势互补的产业生态集群。 （三）强化人才支撑保障，激发创业就业活力。园区将人才作为创新创业的核心驱动力，针对青年大学生、退役军人等重点群体推出系列扶持举措。建立大学生创业孵化基地，提供场地租金减免、创业启动资金补贴、创业导师一对一指导等支持，降低青年大学生创业门槛；设立退役军人创业服务中心，联合相关部门开展退役军人创业技能培训、项目路演对接、金融服务对接等活动，帮助退役军人将军事素养与地方产业需求相结合。通过产业集聚与人才政策的叠加效应，园区带动近四千人次就业，其中青年大学生、退役军人占比超过七成。2023年前三季度，园区产值与税收均实现显著增长，税收增幅尤为突出，充分体现了园区在拉动区域经济增长、促进就业等方面的重要作用。

  2025-06-30

• 舟山文广旅体局标准化建设成效初显力促招商引资

  舟山市文化和广电旅游体育局通过推进行业标准化建设，构建政府引导、企业参与、学术支持的多维协作机制，制定地方标准优化服务质量，推动文化旅游体育深度融合，成效初步显现，有效助力招商引资和区域经济高质量发展。 （一）在2022年，舟山市文化和广电旅游体育局强化高层次统筹规划，建立了政府引导、企业参与、学术支持协同的工作模式。机构成立了舟山市首家专业标准化技术委员会——市文化和广电旅游体育标准化技术委员会，这是浙江省第三家文化和旅游融合的标准化技术机构。委员会聚集了文旅体领域专家和企业代表，组建多元化团队推动标准体系建设。通过整合资源，委员会聚焦海岛文化和旅游特色，制定并实施标准化发展路线，确保工作机制高效协同。此举弥补了地方标准化空白，为行业规范奠定基础，增强产业链条衔接性。委员会工作机制强调开放性和包容性，定期组织研讨会和实践试点，促进知识交流与经验分享。整体规划注重长期可持续性，优先考虑区域文化旅游资源禀赋，以标准引领行业创新升级，为后续标准制定和修订提供系统性支撑。 （二）高质量标准修订环节，舟山市文化和广电旅游体育局聚焦文旅体融合发展，系统性推动地方标准制定和更新工作。机构以先进标准为导向，修订完善了多项舟山特色地方标准，包括海岛休闲和民宿服务规范等核心内容，涵盖旅游服务、文化展示和体育活动等多个维度。标准制定过程强调公开透明和科学性，广泛吸纳企业和研究机构反馈，确保标准内容贴近实际需求和国际惯例。通过标准实施，机构促进产业融合创新，引导旅游企业提升服务质量，强化文化要素嵌入。标准修订侧重适用性和可操作性，重点解决海岛旅游中的难点痛点，如民宿品质提升和休闲点管理标准化问题。实施策略包括试点推广和评估反馈，确保标准落地实效性。机构还联动市场监管部门，开展标准宣贯培训，强化企业遵循意识。标准体系构建注重分类细化，覆盖文旅体全链条，推动产业规范化运行和效率提升，为融合创新营造良好生态。 （三）舟山市文化和广电旅游体育局持续推进标准化建设，初步成效逐步显现，在服务质量提升和行业优化方面取得进展。机构通过标准评定机制，评定了绿色饭店、品质旅行社、旅游厕所等多个文旅体项目，并依据标准实施多轮评估，带动企业主动对标提升服务水准。评定结果反馈至政策优化和服务改进，有效强化行业自律水平。实施过程中，机构强化过程监控和成效追踪，依托数据反馈和用户满意度调研，持续优化标准体系。成效聚焦于增强服务规范性和一致性，改善游客体验满意度，提升文化旅游品牌影响力。通过标准推广，舟山市文化和广电旅游体育产品吸引力提升，助力资源高效利用和产业可持续发展。具体实践中，海岛民宿和休闲点服务标准化试点取得显著成果，反馈机制完善推动行业良性循环。整体看，标准化建设初步助力产业内涵式增长，激发文旅体企业创新活力，为进一步深化融合夯实基础。 （四）标准化建设的长远影响逐步显现，为舟山市文化和广电旅游体育产业发展注入新动能。机构工作有力支撑行业竞争力提升，标准体系强化服务品质和管理精细化，增强市场信任度与认可度。标准化环境优化营商环境，吸引外部投资主体关注旅游开发和文化项目，助力招商引资提速。具体案例显示，舟山市海岛民宿聚落标准实施后，游客体验改善加速投资流向主题文旅项目，带动产业链延伸。机构还推动成果共享与经验输出，协同其他区域交流研讨，赋能全省文化旅游标准化协同布局。标准建设成效惠及产业链上下环节，促进就业增长和区域经济循环。未来，舟山市文化和广电旅游体育局规划延续机制创新，以标准优化提升产业韧性，持续释放文化旅游融合红利。通过强化监督评估和标准迭代，为高质量发展提供坚实支撑。

  2025-06-30

• 【2022年舟山招商】舟山科技创新：研发投入增速全省领跑的背后

  舟山科技创新：研发投入增速全省领跑的背后 一、政策激励：真金白银激发创新活力 舟山市以 “九大精准支持举措” 推动研发投入，2022 年一季度通过 “舟山惠企政策兑现系统” 发放研发奖励 3223 万元，惠及企业 200 余家。对高新技术企业给予 15% 企业所得税优惠，一季度减免税额超 5000 万元。同时，实施 “研发投入倍增计划”，对年度研发投入增长超 20% 的企业给予最高 500 万元奖励。 在平台建设方面，依托浙江大学舟山校区建立 “海洋经济创新中心”，一季度投入研发经费 1.2 亿元，开展深远海养殖装备、海洋生物医药等 6 个重点项目攻关。中心负责人表示，已取得发明专利 5 项，相关技术预计带动产业增收超 10 亿元。 二、产业升级：高新技术产业爆发增长 舟山市高新技术产业呈现 “量质齐升” 态势，2022 年一季度增加值达 143.61 亿元，同比增长 33.1%，增速居全省首位。在船舶与海工装备领域，金海智造股份有限公司研发的全球首艘智能甲醇燃料动力船交付使用，碳排放降低 70%，订单金额达 5 亿美元。 海洋新能源产业成为增长极，岱山县渔光互补项目一期投产，装机容量 500MW，年发电量超 6 亿度，节约标准煤 18 万吨。舟山群岛新区管委会数据显示，高新技术产业对规上工业增长贡献率达 65%，成为经济转型主引擎。 三、人才引育：打造创新人才高地 舟山市实施 “海星人才计划”，对引进的海洋经济领域高层次人才给予最高 500 万元安家费，一季度引进博士以上人才 30 名。与上海交通大学合作开设 “海洋工程” 专业硕士班，定向培养技术骨干 100 名，毕业生留舟率超 80%。 在技能人才培养方面，舟山职业技术学校与浙江海洋大学共建 “现代学徒制” 试点，一季度培养船舶电工、轮机工程师等专业人才 200 名，职业技能鉴定通过率达 95%。舟山市人社局负责人表示，人才红利正转化为创新优势，2022 年一季度专利申请量同比增长 40%。

  2022-05-16

• 【2022年舟山招商】舟山一季度 GDP 增长 10.6%：全省领跑的动力密码

  舟山一季度 GDP 增长 10.6%：全省领跑的动力密码 一、临港产业：撑起经济增长脊梁 舟山市依托港口资源优势，一季度临港工业产值同比增长 28%，其中绿色石化基地贡献显著。浙江石化 4000 万吨 / 年炼化一体化项目二期投产，一季度加工原油超 1000 万吨，产值达 800 亿元，带动石化产业链增长 25%。舟山港综保区负责人表示，项目拉动全市 GDP 增长 5 个百分点。 在船舶修造领域，扬帆集团承接的 12 艘 LNG 动力集装箱船订单开工，单船价值超 1 亿美元，船舶工业产值同比增长 20%。舟山群岛新区管委会数据显示，临港产业对经济增长贡献率达 70%，成为稳增长的 “压舱石”。 二、投资拉动：83 个重点项目释放潜力 2022 年舟山市推进 83 个重点项目，总投资 35.8 亿元，一季度完成投资 4.84 亿元，同比增长 59.6%。其中，六横公路大桥二期项目完成投资 1.2 亿元，累计完成桩基施工 80%，预计 2025 年通车后，六横岛到舟山本岛车程缩短至 30 分钟。 在新基建领域，中国移动舟山分公司建设 5G 基站 200 个，实现主要港区 5G 全覆盖，带动数字经济投资增长 40%。舟山市发改委负责人表示，投资结构持续优化，高技术产业投资占比提升至 35%。 三、港口经济：吞吐量增长 8.2% 背后的能级提升 舟山港一季度货物吞吐量达 2400 万吨，同比增长 8.2%，其中铁矿石、原油吞吐量分别增长 10%、6%。宁波舟山港一体化深入推进，舟山港域集装箱吞吐量达 50 万标箱，同比增长 15%，江海联运量突破 1000 万吨。 在航运服务方面，中国（浙江）自由贸易试验区舟山片区推出 “船舶保税燃料加注一件事” 改革，加注效率提升 50%，一季度保税燃料加注量达 50 万吨，同比增长 30%，巩固了国际海事服务基地地位。

  2022-05-16

• 【2022年普陀区招商】六横岛一季度经济 “开门红”：59.6% 投资增速的背后

  六横岛一季度经济 “开门红”：59.6% 投资增速的背后 一、项目攻坚：83 个重点项目全速推进 六横岛 2022 年计划推进 83 个重点项目，总投资 35.8 亿元，一季度完成投资 4.84 亿元，同比增长 59.6%。其中，浙能六横电厂二期扩建项目完成投资 1.5 亿元，2 台 100 万千瓦机组主体工程封顶，预计 2023 年投产后年发电量超 100 亿度，产值达 30 亿元。 在交通基建领域，六横客运站至佛渡岛航线改扩建工程启动，新建 500 吨级码头 2 个，预计 2023 年通航后客运能力提升 3 倍。六横管委会负责人表示，项目建成后将优化岛屿交通网络，促进旅游资源开发。 二、工业升级：规上工业产值增长 23.1% 六横岛规上工业呈现快速增长态势，一季度产值达 28.1 亿元，同比增长 23.1%。舟山鑫亚船舶修造有限公司承接的 10 艘智能船舶维修订单完工，单船维修产值超 2000 万元，带动船舶工业增长 18%。在海洋食品加工领域，兴业集团新建的金枪鱼深加工生产线投产，年加工能力达 5 万吨，产品出口至欧盟、美国，产值同比增长 30%。 为破解土地制约，六横岛推进 “零地技改” 项目 10 个，利用现有厂房新增设备投资超 2 亿元，生产效率提升 40%。六横经济发展局数据显示，一季度工业投资达 3 亿元，同比增长 45%，为产业升级奠定基础。 三、消费与物流：批发零售业增长 7.5% 六横岛限额以上批发零售业销售额达 14.6 亿元，同比增长 7.5%，其中大宗商品贸易贡献显著。舟山六横大宗商品交易中心引入 5 家贸易企业，一季度交易额超 5 亿元，涵盖煤炭、钢材等品类。在消费市场方面，新建的六横商业综合体开业，入驻商户超 100 家，带动社会消费品零售总额增长 12%。 港口物流持续活跃，一季度货物吞吐量 2400 万吨，同比增长 8.2%。六横小郭巨码头新增 2 条集装箱航线，联通宁波、上海港，集装箱吞吐量增长 25%，成为宁波舟山港的重要支线港。

  2022-05-16

• 【2022年嵊泗县招商】嵊泗县 “头雁领航 + 精准研究” 双轮驱动 一季度招商实现 “开门红”

  嵊泗县 “头雁领航 + 精准研究” 双轮驱动 一季度招商实现 “开门红” 一、头雁效应激发招商动能 今年以来，嵊泗县以 “开局即冲刺” 的姿态推进招商引资工作，一季度实现实际使用外资 1581 万美元，到位市外资金 12 亿元，分别完成全年目标的 45% 和 40%，斩获重大项目签约 1 个、赋码 3 个、备案 2 个，土地取得 1 宗，为县域经济注入强劲动力。 县委、县政府主要负责人牵头组建 “头雁招商团”，带队赴上海、宁波、杭州等地开展靶向招商 20 余次，重点对接临港经济、海洋文旅等领域。在主要领导推动下，总投资超 10 亿元的马迹山港 2000 万吨混矿项目成功签约，目前已完成线上赋码、备案及土地租赁，预计建成后年吞吐量将提升 30%，成为长三角地区重要的矿石混配枢纽。 二、产业研究提升招商质量 自去年 10 月成立 “六大产业” 研究组以来，嵊泗县围绕海洋经济、绿色能源等重点领域开展专项研究，形成《嵊泗县海洋牧场建设可行性报告》《新能源产业布局规划》等成果，为精准招商提供理论支撑。2022 年一季度，研究组牵头策划 “海岛储能基地”“跨境渔业加工园区” 等 6 个招商项目，吸引多家央企前来洽谈。 在海洋文旅领域，研究组提出 “离岛微度假” 概念，推动花鸟岛 “海上云间” 民宿集群项目落地，计划投资 5 亿元打造高端海岛度假目的地，涵盖悬崖酒店、海上运动中心等业态，预计 2023 年建成后年接待游客超 20 万人次。 三、政策保障与要素支撑 嵊泗县出台《招商引资激励办法》，对重大项目给予用地指标倾斜、税收地方留存部分前三年全返等优惠政策。针对马迹山港混矿项目，开辟 “审批绿色通道”，将项目落地周期缩短至 3 个月，较常规流程提速 50%。同时，设立 1 亿元产业引导基金，重点投向海洋装备、文旅融合等领域，一季度已投放资金 3000 万元。 在人才支撑方面，与上海海洋大学合作建立 “海洋经济人才实训基地”，一季度输送专业人才 50 名，为招商项目提供技术保障。嵊泗县投资促进中心负责人表示，通过 “头雁带动、研究先行、政策护航” 的组合拳，全县招商引资呈现量质齐升态势。

  2022-05-16

• 【2022年舟山招商】舟山 “双链融合” 激活创新引擎 研发费用增速全省第一

  舟山 “双链融合” 激活创新引擎 研发费用增速全省第一 一、企业创新主体地位强化 舟山市坚持 “产业链与创新链双向奔赴”，2022 年一季度规上工业企业研发费用达 14.95 亿元，同比增长 108%，增速居全省首位；高新技术产业增加值 143.61 亿元，增长 33.1%，增速同样全省领先。 在船舶与海工装备领域，金海智造研发的全球首艘智能甲醇燃料动力船投入运营，碳排放降低 70%，获得国际船级社认证，订单金额超 5 亿美元。浙江石化 4000 万吨炼化项目二期引入 AI 优化系统，原油加工效率提升 12%，一季度产值达 800 亿元，带动石化产业研发投入增长 90%。 二、创新平台与产业集群共振 舟山构建 “一岛一平台” 创新格局：岱山岛建设海洋新能源研发中心，聚焦潮汐能发电技术，一季度研发投入 1.2 亿元，专利申请量增长 50%；定海工业园设立船舶智能建造研究院，与上海交通大学合作开发船舶虚拟调试技术，缩短建造周期 20%。 融入长三角科创网络，舟山与上海共建 “飞地实验室”，一季度促成 10 项海洋科技成果落地，其中深海养殖网箱智能监控系统在嵊泗县试点，养殖效率提升 35%。市科技局数据显示，全市高新技术产业对规上工业增长贡献率达 65%，成为经济转型核心动力。 三、政策激励与要素保障 舟山市出台《科技惠企九条》，对研发投入超千万元的企业给予最高 500 万元奖励，一季度兑现资金 3223 万元。建立 “揭榜挂帅” 机制，面向全球发布 157 项技术需求，已吸引中科院宁波材料所等团队承接攻关，研发投入达 2.8 亿元。 在人才方面，实施 “海星计划”，对引进的海洋领域专家给予最高 500 万元安家费，一季度柔性引进院士团队 2 个、博士 30 名。舟山职业技术学校与企业共建 “现代学徒制” 班级，一季度培养技能人才 200 名，留舟就业率超 80%。

  2022-05-12

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